第一卷:在外而安 第486章 权力制衡(一) (第2/2页)
周进笑眯眯地回答道,“要不然呢?我冒着这么大的风险,奋斗了小半生,不就是为了光明正大地歇一歇?”
话虽如此,但周进对于金陵新民朝廷的掌控力,却一点儿也不低。
盖因御前军事会议或者御前内阁会议的决定,虽然都要递交到议政院进行审议,通过后才能执行,看似由议政院掌握了朝廷最终决策权。
但问题是,周进作为皇上,却享有议政院一半大臣的直接任免权,另一半议政院大臣的名额,虽说是在地方行省官员之中选举产生,提名权在各省督抚那里,问题是,各省督抚的任免,也同样在很大程度上受到了周进个人意见的影响。
与此同时,御前内阁会议成员,包括内阁首辅、内阁次辅及各部大臣,都须得经由周进提名,交由议政院会议进行表决。
各部副大臣的提名权,则由内阁首辅直接任免,这是独属于内阁首辅的荣耀。
各部司官,则由各部大臣进行任免。
而御前军事会议成员,也分别由皇上进行任免和提名,这样便能有效避免大权旁落。
在周进看来,自己的权力太大了,朝廷人事和大政方针,都由他一手操持,但在张安世、王允等人看来,他这个皇帝的权力又似乎有点小,这也不管,那也不管,简直就是一个甩手掌柜?
为此,议政院院长王允老大人,还特意提醒过周进。
一次宫廷宴席上,他迈着沉稳的步伐,缓缓靠近皇上周进,脸上带着一丝忧虑与凝重。待行至近前,王允恭敬地行礼之后,才压低声音开口道:
“陛下,老臣近日心中忧虑难安,不得不向陛下进言。内阁首辅张安世大人,其权力如今已颇有膨胀之势。他竟可直接任免各部副大臣,如此关键之职位,尽在其掌控之中。老臣暗中留意,如今朝堂之上,二、三品之官员,大半皆为其亲信。”
王允微微抬头,目光中满是恳切:“陛下,老臣并非质疑张大人之忠心,张大人追随陛下多年,立下汗马功劳,此乃众人皆知之事。然陛下圣明,当知权力之平衡,乃朝堂稳固之根本。今张大人权倾朝野,长此以往,恐百官只知有张大人,而不知有陛下,于陛下之威信,定会有所损伤。陛下宜早做筹谋,防患于未然,以保我朝之根基稳固,皇权至上。”
周进听后,微微皱眉,陷入沉思。
他还没有想好,应当怎样向王允老大人进行解释,内阁首辅张安世竟然也偷偷地找到他,状告王允老大人长臂管辖,把持朝政,动辄对内阁政事指指点点,说这也不行,那也不好,让他这个内阁首辅感觉非常憋屈。
“陛下,微臣实难忍受,特来向陛下诉苦。”
张安世声音略带颤抖,“议政院院长王允老大人,近来行事实在过分。内阁所理之事,皆关乎朝政机要,可他却屡屡长臂管辖。”
张安世抬起头,眼中含怨:“微臣每推行一项政令,无论巨细,王允老大人都要横加干涉。他常常对内阁政事指指点点,这也不行,那也不好,全然不顾内阁与议政院各司其职之分。微臣一心为陛下分忧,为江山社稷谋划,却被他如此掣肘,政令推行艰难,微臣实在是有苦难言,还望陛下为微臣做主。”
说到后来,张安世的脸上尽是愤懑与委屈之情。
这不免让周进感到有些哭笑不得。
周进微微倾身,目光平和地看着张安世,向他解释了议政院和内阁的不同分工:“张卿家,且听朕一言。议政院与内阁,于这朝堂之上,恰似车之两轮,鸟之双翼,虽共辅朝政,然分工确有不同。”
“议政院,犹如国之智囊,其职责在于广纳贤言,集思广益。诸多国策之研讨、朝制之权衡、民生之利弊剖析,皆需经议政院诸公反复斟酌,权衡四方利弊。他们可对朝政提出建言,议论各项事务之可行与否,为朕与内阁提供多方面的思考与参考,此乃广开言路、民主施政之要径。”
“而内阁,则为朕之臂膀,主司政令之执行与细化。卿家身为内阁首辅,当将朕之旨意、经议政院论定之良策,化作具体可行之政令,督导各部施行。确保朝令夕行,上传下达之顺畅,使国家机器有序运转,事无巨细,皆能妥善处置。”
“朕知卿家劳苦功高,然王允老大人于议政院之作为,亦非无端。卿家与王大人,皆为朝廷栋梁,当相互理解、协作,切不可因职权之事心生嫌隙。唯有二者各司其职,又协同配合,方能保我朝之昌盛,朕之江山永固。卿家可明白否?”
张安世摇了摇头,表示自己不是很明白。
既然这样,周进只能下一剂猛药了。
他作为帝国元首,颁发旨意,免除了王允老大人的议政院院长职务。
消息传到王府,王允老大人犹且心中不解。他向前来宣旨的周太监询问道,“这不是搞错了?前几日我去拜见圣上,他还勉励我说,老骥伏枥,志在千里,让我撸起袖子加油干,可这一转眼的功夫,怎么就把我的议政院院长职务给免除了?”
王允老大人的儿子王成学,现任工商部副大臣,他从口袋中掏出了一张银票,想要塞到周太监的手掌心里。
周太监拒绝道,“咱们都是老朋友了,可不兴这一套呀。要是一件好事,你们父子俩的这笔银子,我拿了也就拿了。可你父亲都被免官了,我要再拿你的银子,那也太说不过去了。”
周太监也不知道这件事情的原委,他疑惑道,“我也觉得奇怪,皇上宣召女官贾探春撰写圣旨的时候,还和她打闹来着。看情形,不像是对王老大人生气的样子?”
“这就好,这就好。”王成学轻松了一口气道。他就怕父亲犯事,到时候连累了他,影响到了他的仕途,可就情况不妙了。