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第116章 三互法的弊端

第116章 三互法的弊端 (第1/2页)

当着吕凯这位吕不韦的后人,以及吕凯的身份是永昌郡诸多大族的代表。
  
  同时刘璋考虑到在整个南中发生叛乱的时候,永昌郡讫然不动,不参与叛逆的情况。
  
  他说起吕不韦这号人物,自然不会谈到吕不韦和秦始皇母亲赵姬两人间的绯色传闻,也不会谈到吕不韦和秦始皇嬴政间可能的父子关系。
  
  因此他说起了吕不韦招揽门客,博采众家学说,以道家思想为主体,兼采阴阳、儒墨、名法、兵农等诸家学说贯通完成,编撰的有一字千金之称的《吕氏春秋》。
  
  刘璋这番话的效果很明显,吕凯在听到刘璋称赞吕不韦的话后,脸上露出了微笑,连连点头附和,并豪爽的饮下了一杯酒水。
  
  通过几句话拉近了两人的关系后,刘璋问起了吕凯一件事情。
  
  “季平,你父亲作为郡丞,掌管永昌郡的郡中事务多久了。”
  
  一般情况下,郡守是郡内的最高行政长官,是郡内科层制结构体系中的第一个层级,全权管理郡内的大小事务。
  
  但永昌郡作为南中最南边的一个郡,很长时间都没有郡守愿意前往上任,在郡中没有太守的情况下,那权利自然是落到郡府职官手上。
  
  郡府的职官有两种。
  
  一种由中央任命,秩二百石以上的,如郡丞、长史、都尉,称为佐官。
  
  另一种由郡守自行辟除的,秩百石以下的,如有功曹、主簿、计吏、五官掾等,称为属吏。
  
  这些郡府的职官中,郡丞的职位是最重的,郡丞是秦代开始设置,为郡守的佐官。汉代承之,秩六百石,佐郡守以治众事,郡府奏疏及一般文书均经郡丞副署。
  
  通常在太守因故不能视事时,或是太守空缺的情况下,常由郡丞代行太守事。
  
  因此永昌郡的大权自然就落入郡丞吕昌的手里,所以刘璋问起了吕凯他父亲吕昌执掌永昌郡大权的时长。
  
  吕凯斟酌了下,坦白的开口说道:“禀明公,至今已有十余年。”
  
  “前五年朝廷有任命永昌郡太守,不过南中这个地方,叟夷横行,经常出现叟夷破坏郡县,杀害郡县长官的事情,所以郡守往往不敢赴任,只是遥领而已。”
  
  “这些人不敢上任永昌郡,郡中的大小事务只好由我父亲代为处理。”
  
  “后五年的话,朝廷先是国贼董卓造逆,然后又是李傕、郭汜这些狗辈把持朝政,永昌郡地处偏僻,很少有人惦记上,故而一直没有派遣郡守赴任。”
  
  “依照朝廷制度,太守空缺的情况下,由郡丞主持郡中大小事务。”
  
  “因此我父亲在永昌郡,主持郡务有十年多了。”
  
  “没想到竟是有十年之久。”刘璋感觉有些头疼,虽然郡守不能任事或者空缺的情况下,由郡丞掌权是情理之中的事情,但是这种情况很是不正常,一个郡,十年没有郡守,这也太过于荒唐了。
  
  他拍了拍脑袋,有些无奈的说出了三个字:“三互法。”
  
  “孝桓皇帝设立三互法的初衷是好的,避免了官员结党营私,但是三互法过于死板,执行的效果不太好。”
  
  “像你的父亲,其实完全可以任命为永昌郡守,不至于像现在一样,担着郡丞的职务,去执掌永昌郡的郡务。”
  
  

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